El 23 de agosto de 2024, se publicó en el Boletín Oficial de la República Argentina un nuevo marco legal conocido como RIGI, que es el «Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones«. Este régimen tiene como objetivo atraer y facilitar grandes inversiones en sectores estratégicos del país, brindando beneficios exclusivos y seguridad jurídica a los proyectos que califiquen.
¿Qué es el RIGI?
El RIGI es un régimen creado bajo la Ley N° 27.742, que establece incentivos específicos para grandes inversiones en sectores clave como la forestoindustria, turismo, infraestructura, minería, tecnología, siderurgia, energía, petróleo y gas. Está diseñado para atraer proyectos de gran envergadura que, sin estos incentivos, podrían no desarrollarse en Argentina debido a los altos costos y largos plazos de recuperación de la inversión.
¿Quiénes pueden acceder al RIGI?
Este régimen está destinado a «Vehículos de Proyecto Único» (VPU), es decir, a entidades que se dediquen exclusivamente a la realización de un proyecto de inversión que cumpla con ciertos requisitos. Estos VPU pueden ser tanto nuevas empresas como reestructuraciones de entidades existentes que se ajusten a las normativas del RIGI.
Principales beneficios del RIGI
- Estabilidad Fiscal y Jurídica: Los proyectos adheridos al RIGI tienen garantizada la estabilidad fiscal y jurídica, lo que significa que no se les aplicarán cambios en las reglas del juego durante la vigencia del régimen. Esto es clave para inversores que buscan seguridad en sus inversiones a largo plazo.
- Incentivos Fiscales y Aduaneros: Incluyen exenciones y reducciones de impuestos, facilidades para la importación de bienes de capital y la posibilidad de acceder a un sistema simplificado para la resolución de cuestiones aduaneras.
- Acceso a Mercados Internacionales: Se busca posicionar a Argentina como un nuevo proveedor en mercados globales donde actualmente no tiene una participación significativa, especialmente en proyectos estratégicos de exportación a largo plazo.
- Desarrollo de Proveedores Locales: El régimen incentiva el uso de proveedores locales, con el objetivo de fomentar el desarrollo de la industria nacional y generar empleo.
Sectores estratégicos
El RIGI identifica varios sectores estratégicos que pueden beneficiarse de este régimen. Algunos de los más destacados son:
- Forestoindustria: Proyectos relacionados con la producción de madera y derivados.
- Turismo: Desarrollo de infraestructura para el alojamiento y servicios turísticos.
- Minería: Exploración y explotación de recursos minerales, incluyendo litio y otros minerales estratégicos.
- Energía y Petróleo/Gas: Generación, transporte y almacenamiento de energía, así como la explotación de recursos petroleros y gasíferos.
¿Cómo funciona el proceso de adhesión al RIGI?
Para que un proyecto pueda acogerse al RIGI, debe cumplir con una serie de requisitos y someterse a un proceso de adhesión, que incluye:
- Registro del Proyecto: La entidad interesada debe registrar su proyecto como un «Proyecto Único» y demostrar que cumple con los criterios establecidos en el régimen.
- Plan de Inversión: Se debe presentar un plan detallado de inversión que incluya montos, cronogramas y una evaluación de impacto económico y social.
- Cumplimiento de Inversiones Mínimas: Los proyectos deben alcanzar una inversión mínima específica, que varía según el sector. Por ejemplo, en el sector de energía, la inversión mínima es de 200 millones de dólares.
Impacto y potencial del RIGI
Este régimen tiene el potencial de ser un motor clave para la reactivación económica del país. Al brindar un marco de previsibilidad y estabilidad, el RIGI busca atraer inversiones que generen empleo, impulsen las exportaciones y contribuyan al crecimiento de sectores estratégicos. Además, la promoción de proveedores locales puede fortalecer la industria nacional, generando un efecto multiplicador en la economía.
El éxito del RIGI dependerá en gran medida de la capacidad del Estado para garantizar la transparencia y eficiencia en la implementación del régimen, así como de la respuesta de los inversores a este nuevo marco de incentivos.
Este régimen representa una oportunidad significativa para que Argentina recupere competitividad en el escenario global, fomentando el desarrollo de proyectos que aporten valor agregado y posicionen al país como un proveedor clave en mercados internacionales.
Detalles sobre los Incentivos Fiscales y Aduaneros
Uno de los aspectos más atractivos del RIGI es su paquete de incentivos fiscales y aduaneros. Los proyectos adheridos pueden acceder a:
- Exenciones Impositivas: Los proyectos pueden quedar exentos del pago de ciertos impuestos nacionales durante un período determinado. Esto incluye impuestos a las ganancias, IVA y derechos de exportación.
- Incentivos a la Importación: Se facilita la importación de bienes de capital necesarios para el desarrollo de los proyectos, con reducciones arancelarias o exenciones de derechos de importación.
- Desgravaciones por Inversiones: Las inversiones en infraestructura y tecnología pueden deducirse de la base imponible del impuesto a las ganancias, lo que reduce significativamente la carga fiscal de las empresas durante los primeros años del proyecto.
Requisitos y Condiciones para Acceder al RIGI
El proceso de adhesión al RIGI no es automático. Los proyectos deben cumplir con una serie de requisitos estrictos:
- Monto Mínimo de Inversión: Dependiendo del sector, se requiere un monto mínimo de inversión en activos computables. Por ejemplo, para el sector de energía, este mínimo es de 200 millones de dólares, mientras que para proyectos de explotación de petróleo y gas costa afuera, el mínimo es de 600 millones de dólares.
- Plan de Inversión: Los proyectos deben presentar un plan detallado que describa la inversión prevista, los plazos y las etapas del desarrollo del proyecto, así como los impactos económicos y sociales esperados.
- Desarrollo de Proveedores Locales: Los proyectos deben comprometerse a utilizar proveedores locales en al menos un 20% del valor total de los bienes y servicios adquiridos para el proyecto, siempre que estos proveedores ofrezcan condiciones competitivas.
Procedimiento de Adhesión
El proceso para adherirse al RIGI es meticuloso y requiere que las empresas cumplan con varios pasos:
- Registro del Proyecto: La empresa debe registrar su proyecto y demostrar que se ajusta a la definición de «Proyecto Único», es decir, un proyecto que esté exclusivamente dedicado a las actividades incentivadas y que cumpla con los requisitos de inversión y operación.
- Solicitud Formal: Se debe presentar una solicitud formal que incluya todos los detalles del proyecto, el plan de inversión, las proyecciones financieras y un compromiso de cumplimiento de las normativas vigentes.
- Evaluación y Aprobación: La Autoridad de Aplicación evalúa la solicitud y, de ser aprobada, otorga el acceso a los beneficios del régimen. La aprobación no es automática, y la falta de cumplimiento de algún requisito puede resultar en la denegación del acceso al RIGI.
Efectos en la Economía y Potencial Futuro
El RIGI no solo está diseñado para atraer grandes inversiones, sino que también tiene el potencial de cambiar significativamente la estructura económica de Argentina al:
- Fomentar la Creación de Empleos: Los proyectos que se desarrollen bajo el RIGI generarán una gran cantidad de empleos directos e indirectos, no solo en las empresas principales sino también en la cadena de suministro de proveedores locales.
- Incrementar las Exportaciones: Al incentivar proyectos en sectores clave, se espera que Argentina pueda aumentar sus exportaciones de bienes y servicios, mejorando así la balanza comercial del país.
- Mejorar la Infraestructura: Las inversiones en infraestructura, especialmente en sectores como el transporte, la energía y las telecomunicaciones, pueden tener un efecto positivo a largo plazo en la economía, mejorando la competitividad del país a nivel global.
Transparencia y Control
Uno de los desafíos clave del RIGI será garantizar la transparencia en la asignación de beneficios y el control del cumplimiento de los proyectos. Para ello, el régimen establece mecanismos de control y auditoría que buscan minimizar el riesgo de abusos o mal uso de los incentivos otorgados.
Futuro del RIGI
El Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) es una herramienta poderosa para atraer inversiones de gran escala a Argentina. Con beneficios fiscales significativos, acceso a mercados internacionales y un fuerte enfoque en el desarrollo local, este régimen tiene el potencial de transformar la economía argentina, impulsando sectores estratégicos y generando crecimiento sostenible a largo plazo.
Es crucial que las empresas interesadas en acceder a este régimen comprendan bien los requisitos y el proceso para maximizar los beneficios y contribuir efectivamente al desarrollo económico del país.
